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            從民謠說起

            ——陸盛華
            2012-7-23 11:33:09 點擊數:9007


            ??? 反腐倡廉是黨的要求,人民的期待,但現實告訴我們,腐敗現象在中國還比較嚴重,尚未營造成清廉的社會環境。當今社會,官員不守職業道德,社會倫理道德嚴重滑坡,社會誠信嚴重缺失,公信喪盡,毫無廉恥,兩極分化,貪官懸殊,人民群眾對于貪污腐敗,分配不公,公權濫用等現象深惡痛絕,人們“仇官、仇貪、仇富”的心態正在漫延。我就聽到這樣一首民謠,說是:反腐敗,反腐敗,腐敗就在前三排;看過去,看過來,根子就在主席臺。雖說只是一首民謠,但卻道出了根本。看看吧,上自中央政治局委員,下至鄉長、股長,那一級不貪,正所謂,上梁不正下梁歪,上有政策,下有對策。

            ??? 這幾年,官道上常有“雷人”之語的官員出現,從鄭州規劃局副局長逮軍的“你是準備替黨說話,還是準備替百姓說話?”到貴州省畢節市駐貴陽辦事處主任文永東的“你是記者,你是黨的喉舌人,你是為人民服務還是為黨服務?”在這些官員的眼里,黨高高在上,與百姓格格不入,是截然分開的。從表面上看,官員們的雷語不斷,是黨性修養不夠所至,但從深層次分析,則是他們官本位思想根深蒂固,是內心高人一等的自然表露,同時也從這一側面暴露出了眼下中國許多官員驕橫撥扈的心態。他們將個人私利與黨的利益混淆,從而總是在一句話中,便故意或不經意地使黨的利益成為人民利益的對立面,使媒體監督等神奇地置換到了政府的對立面。
            ??? 為什么臺灣地區領導人馬英久的女兒馬唯中被大陸網民廣泛熱捧?只因她和大陸的官二代相比生活非常儉樸,她沒有名車,出門打的,不靠父親謀職,她的穿著甚至比不上大陸貧困縣副縣長的女兒,連像樣的品牌都沒有,未免顯得太寒酸。按照中國當下的社會風氣,誰能相信這樣一位“公主”級人物的生活如此儉樸,甚至達到“寒酸”的地步,可現實生活中,她就是這樣一個人。如果把她和現在中國大陸官二代們相比,她受到大陸普通百姓的追捧那是理所當然的事情。試問在當今的中國大陸,還有那位領導干部的子女象馬唯中這樣儉樸、低調?人們看到的只是一些驕奢顯擺,仗勢欺人,恃強凌弱的官二代,官二代所表現出來的公眾形象,總是負數。
            ???? 為什么美國駐華大使駱家輝住不起五星級的酒店?今年春天,駱家輝到海南參加亞洲論壇,沒有住在論壇會場的五星級酒店套房,因為酒店價格是美國政府差旅財務規定的3倍,大使不能住。為什么美國官員不能亂花公款,不亂超標準住宿?關健在于美國有嚴格的遵守財務制度,任何人不得破壞,任何人不得超越,不能觸碰,這是一條紅線,否則就是違法,就要追究責任;反觀中國,請問,有哪個官員因為超標準用車或開會住宿,沒有予以報銷?甚至有官員在外面嫖娼以后,也能開發票用公款報銷。我們不是沒有相關制度,關鍵在于缺乏嚴厲的懲罰與科學的監督機制。
            ??? 腐敗是政治肌體上的毒瘤,世界各國都存在著程度不同的腐敗現象,盡管腐敗現象不能完全根除,但是努力將其控制在最小的范圍內并非不可能,世界上已經有許多國家在廉政建設方面取得了很好的成績,對中國而言,其中最可借鑒的就是新加坡。作為亞洲四小龍的新加坡,在其實現經濟騰飛的過程中,不僅成功地保持了政治的高度廉潔,其“清廉指數”在世界上的排名也一直居前列。根據透明國際組織對170多個國家和地區清廉指數的排名,新加坡已連續多年列為世界上最清廉的國家之一,在亞洲是最清廉的國家,在世界范圍內都堪稱廉政典范。
            ???? 同樣是東方國家,同樣是華人為主體的社會,同樣是一黨長期執政,同樣是幾十年前都為貧窮落后的國家,為什么在廉政方面,新加坡可以做得如此之好,主要是新加坡的廉政建設體系具有六個核心的要素:一是有嚴密的完整的廉政法律制度,二是有獨立高效的反貪調查局,三是有獨具特色的公務員制度,四是有充分發揮表彰作用的開國領袖,五是有引領社會風氣的清廉價值觀。
            ??? 他山之石,可以攻王。新加坡的反腐倡廉之道無疑為我們樹立起了一個學習樣板。新加坡強調依法治國,提出反腐敗四條原則,即:法律面前人人平等,法律里面人人自由,法律外面沒有民主,法律上面沒有權威。作為社會主義的中國,必須進一步加強法治建設,在制度規范上下功夫,編織一張更加細密的法網,培養有法必依、違法必究的法治精神。要加強對腐敗的實質認識,要興廉政之風,樹法治正氣,注重從源頭上防治腐敗;要做到權力公開,陽光執政,建立起廣泛有效的監督機制。要提高發現腐敗慨率和打擊精準度,加大腐敗行為的風險成本,打造廉潔誠認的社會文化,進行道德激勵和約束。

            ?還有,要大力弘揚中國共產黨的優良傳統,密切聯系人民群眾。人民群眾是我們黨的立黨之本、執法之基、力量之源。我們要始終堅持以人為本,執政為民,不斷健全完善服務群眾制度,要認真解決群眾反映強烈的社會突出問題(如征地拆除、食品藥口安全,上學難,看病貴等等)。要進一步加強基層黨風廉政建設,認真整頓領導干部作風方面的突出問題,加大對干部作風狀況的明察暗訪工作力度,眼下郴州正在深入廣泛開展作風大整頓,出臺五個一律免職,便是一個很好的開端。作風是一個人思想意識的外在表現,內在問題還是思想不純,假以時日就有可能引發腐敗。郴州市通過明察暗訪,新聞曝光,嚴肅問責,對干部精神不振,政令不暢,紀律不嚴,工作不實,創新不力,正氣不足,為政不廉等一系列突出問題,開展作風大整頓活動,切實轉變了干部作風,提升了機關行政效能,促進了政令暢通。開展作風大整頓,是真正落實了從人民群眾最需要的地方做起,從群眾最不滿意的地方改起的要求,從而贏得了人民群眾的廣泛好評。在我看來,問責干部,把官吏管理好了,對保持干部特別是黨員領導干部的純潔性,密切黨群干群關系,提升政府公信力,促進社會安全和發展具有深遠意義;而官場風氣正了,黨員的表率作用增加了,老百姓才會擁護你,才能政通人和,國泰民安。?

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