第一章? 總則

第一條? 為了加強黨風廉政建設，明確公司各級黨政領導班子和黨員干部在黨風廉政建設中的責任，維護公司發展和穩定大局，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》，結合公司實際，制定本實施辦法。

第二條? 實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持兩手抓，兩手都要硬，貫徹執行黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一系列方針政策，建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，保證公司沿著制度化、規范化的軌道運行。

第三條 實行黨風廉政建設責任制，要堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾的支持和參與的領導體制和工作機制。要把黨風廉政建設作為黨的建設、領導班子建設和經營管理的重要內容，與經營管理和文明建設緊密結合，做到同部署、同檢查、同考核、同獎懲。

第四條? 實行黨風廉政責任制，要堅持集體領導與個人分工負責相結合；堅持誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實。

?

?

?

第二章? 責任內容

?

第五條? 公司黨委、行政及所屬單位、部室領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導責任。

公司各級黨政領導班子的正職或主要負責人對職責范圍內的黨風廉政建設負總責；領導班子其他成員根據分工，對職責范圍內的黨風廉政建設情況負直接領導責任。

具體承擔以下領導責任：

（一）貫徹落實中共中央、國務院以及上級黨政組織關于黨風廉政建設的部署和要求，分析研究本單位（部門）的黨風廉政建設狀況，針對黨風廉政建設中存在的問題提出工作計劃與對策，并組織實施。　　

（二）將黨風廉政建設列入重要的議事日程，加強領導，標本兼治，綜合治理，完善管理機構，監督機制，從源頭上預防和治理腐敗

（三）組織開展黨性黨風黨紀和廉潔從業教育，組織學習黨風廉政建設理論和法規制度，加強廉政文化建設；

（四） 貫徹落實黨和國家黨風廉政法規制度，結合實際情況，制定和完善黨風廉政建設方面的制度，并組織實施。

（五） 履行監督職責，對職責范圍內的黨風廉政建設情況、班子成員和管理干部廉潔從業情況進行監督、檢查和考核。

（六） 嚴格按照規定選拔使用干部，防止和糾正用人上的不正之風。

（七） 公司行政依法領導、組織并支持公司紀委、審監部履行職責。各級領導干部要積極支持和協助公司紀檢監察部門依法開展工作。

?

?

?

第三章? 責任分解

?

第六條? 公司領導在黨風廉政建設中實行分工負責，誰主管、誰負責。

（一）公司黨委書記對公司黨風廉政建設負總責。負責組織調查了解、分析全公司黨風廉政建設工作，組織制定黨風廉政建設工作計劃，并提交黨委會議討論，負責定期主持召開黨委委員，領導班子民主生活會，及時解決領導班子成員在黨風廉政方面存在的問題，認真開展批評和自我批評，進行自查自究，組織黨員干部開展黨風廉政思想教育。對公司黨委領導班子成員以及各單位的黨支部書記和分管部門正職廉潔自律及執行落實廉政責任制的情況進行監督檢查。

公司董事長負責對公司行政領導班子成員和分管部門正職廉潔自律及執行落實廉政責任制的情況進行監督檢查。

公司總經理負責對各副總經理和分管部門正職廉潔自律及執行落實廉政責任制的情況進行監督檢查。

公司紀委書記協助黨委書記、董事長、總經理抓好全公司黨風廉政建設和反腐敗工作。負責對分管部門的正職廉潔自律及執行黨風廉政建設責任制的情況進行監督檢查。

公司各副總經理負責對各自分管單位、部門正職的廉潔自律及執行落實黨風廉政建設責任制的情況進行監督檢查。

第七條? 公司黨政各職能部室的正職負責對副職的廉潔自律情況進行監督檢查。

各單位部室的正、副職對本單位部門工作人員的廉潔自律情況進行監督檢查。

第八條? 各部室在黨風廉政建設中的具體分工：

1、公司紀委辦、審監部負責全公司黨風廉政建設和反腐敗工作的組織協調；在公司紀委的領導下，協助公司黨委、行政對黨風廉政建設和反腐敗工作的調查了解、分析研究及時提出意見和建議；提出年度工作計劃，搞好年終總結，編制完善黨風廉政建設各項制度；負責黨風廉政建設有關的信訪工作，查處黨員干部中各類違法違紀問題，協助公司工會抓好司務公開工作。

2、政工綜合部、審計監察部協助公司黨委、行政抓好公司員工黨性、黨風、黨紀和廉政教育工作的具體落實。

3、政工綜合部、審計監察部、企業管理發展部、人力資源部、工會辦協助公司黨委、行政具體落實公司高管以下領導干部的日常監督管理與考核。

4、審計監察部、政工綜合部、人力資源部協助公司黨委、行政抓好公司領導干部收入申報制度、領導干部重大事情報告制度，公司重大事項民主決策情況申報制度的具體落實。

5、民主測評領導干部制度由政工綜合部、審計監察部、工會辦按照有關規定具體落實。

6、司務公開、民主監督制度、業務招待費向職代會報告制度由工會辦協助工會主席具體監督實施。

7、機構設置、人事任免、工種變動、崗位招聘、招工、勞動優化組合、職稱評定、工資升級等存在的問題由政工綜合部、人力資源部、審計監察部、工會辦協助公司黨委、行政具體落實。

8、工資二次分配中的問題，由人力資源部、審計監察部、工會辦協助公司人事副總經理具體落實。

9、經濟責任制考核中的問題由企業管理發展部、人力資源部、生產技術部、審計監察部、財務管理部協助公司總經理具體落實。

10、清理“小金庫”、賬外賬、各種罰沒款和費用報銷，以及財務檢查由財務管理部、審計監察部協助公司董事長具體落實。

11、清理原料、材料、設備、配件及物資采購中的問題分別由設備能源部、物資供應部、財務管理部、審計監察部協助公司生產、營銷副總經理具體落實。

12、清理產品銷售中的問題由財務管理部、審計監察部、郴州轉運站協助公司營銷副總經理具體落實。

13、清理小汽車、通迅工具及話費、電腦、復印機等辦公用品及其費用開支問題，由行政管理部協助公司各分管的副總經理具體落實。

其他問題由對口部室協助分管副總經理負責清理整頓。

第九條? 二級單位黨政領導干部在黨風廉政建設中的分工，結合自身實際并參照公司分工模式進行。

?

?

?

第四章? 責任考核

?

第十條? 為了便于責任制的考核，將黨風廉政建設工作納入支部工作目標管理方案中，一并進行檢查考核。

必要時紀委組織專門考核。對考核中發現的問題要及時研究解決。

公司所屬各單位將貫徹落實黨風廉政建設責任制的情況列入年度總結或工作報告，報公司黨委、紀委。

第十一條? 黨風廉政建設責任制的執行和考核應與民主評議、民主測評領導相結合，廣泛聽取黨內外群眾的意見。

第十二條? 黨風廉政建設責任制的情況結果作為領導干部的業績評定，獎勵懲處、選拔使用的重要依據。

第十三條? 領導干部執行黨風廉政建設責任制的情況是民主生活會和述職報告中的一項重要內容。

第十四條? 公司紀委、審計監察部、政工綜合部負責對黨風廉政建設責任制執行情況的監督檢查。

?

?

?

第五章? 責任追究

?

第十五條? 公司各級領導干部違反本規定第二章、第三章，有下列情形之一的按干部管理權限，給予組織處理或者黨紀處分。

（一）對直接管轄范圍內發生的明令禁止的不正之風不禁止，不查處，或者對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項拒不辦理的，或者對嚴重違法違紀問題隱瞞不報，壓制不查的給予負直接責任主管人員警告，情節嚴重的給予撤銷黨內職務處分。

（二）直接管轄范圍內發生的重大案件，致使國家、集體資財和員工生命財產遭受重大損失或者造成惡劣影響的，責令負直接領導責任的主管人員辭職或者對其免職。

（三）違反《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》的規定選拔使用干部，造成惡劣影響的給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節嚴重的給予撤銷黨內職務處分；提拔使用明顯有違法違紀行為的，給予開除黨籍處分。

（四）授意、指使、強令下屬人員違反財務規定私分公款、財物，弄虛作假的或出現嚴重的違法違紀案件，給予負直接領導責任的主管人員警告、嚴重警告處分，情節較重的，給予撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

（五）授意、指使、縱容下屬人員阻撓、干擾、對抗監查或者案件查處，或者對辦案人，檢舉控告人、證明人打擊報復的，給予負直接領導責任的主管人員嚴重警告或者撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察或者開除黨籍處分。

（六）對配偶、子女及身邊工作人員嚴重違法違紀知情不管的，責令辭職或者對其免職；包庇、縱容的，給予撤銷黨內職務處分，情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。其他違反規定第二章、第三章的行為，情節較輕的給予批評教育或者責令作出檢查，情節嚴重的給予相應的組織處理或黨紀處分。

具有上述情形之一需要追究政紀責任的，比照給予的黨紀處分給予相應的行政處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。

第十六條? 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任與個人責任，主要領導責任和重要領導責任。通過調查分析確實屬于嚴重失職失察而出的問題將追究連帶責任。

第六章　附? 則

第十七條?本實施辦法適用于公司各級黨政領導班子及其領導成員。

??第十八條 本實施辦法由公司紀委負責解釋。

?