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            關于加強紀檢監察隊伍自身建設的實施意見

            ——寶色司黨發【2009】29號
            2013-10-18 15:18:49 點擊數:7565


            為使公司的紀檢監察工作適應新形勢新任務的要求,進一步推進公司懲治和預防腐敗體系建設,更好地為公司科學發展保駕護航,根據《關于進一步加強全省紀檢監察組織機構和隊伍建設的意見》(湘紀發[ 2008]16號)以及 “關于印發《湖南省有色金屬管理局黨風廉政建設責任制實施辦法》等五項制度的通知”(湘色黨[ 2009]20號)等文件精神,經公司黨委研究,特提出如下意見:

            一、加強組織建設,為紀檢監察工作提供堅強的組織保障

            加強紀檢監察的組織建設是建設高素質紀檢監察干部隊伍的基礎和條件。要按照“全面落實、保障有力”的要求,加強紀檢監察領導班子建設和紀檢監察隊伍建設。要根據職能任務的發展變化,及時充實、調整、完善紀檢監察組織機構、人員編制,配齊公司紀檢監察工作機構和專職人員及兼職的紀委委員。在干部安排上要把政治立場堅定、對黨和人民有深厚感情、堅持社會主義法制理念、公道正派、清正廉潔、熟悉業務、善于協調、敢于負責、素質全面的優秀干部,選拔到紀檢監察部門來,努力建設黨性強、作風硬、業務精、威望高的紀檢監察干部隊伍。公司組織人事部門在考察、醞釀紀檢監察干部人選的過程中要征求紀檢監察部門負責人的意見,共同把好入口關。

            二、加強教育培訓,建設高素質的紀檢監察干部隊伍

            “工欲善其事,必先利其器”,紀檢監察部門從事的是教育、預防監督和懲處的工作,紀檢監察干部必須具備較高的綜合素質。要加強教育培訓,使紀檢監察干部在提高自身政治理論水平的基礎上,加強業務學習,提高業務能力。要采取“崗前培訓、強化培訓、在職培訓”相結合、“走出去和請進來”相結合、“理論與實踐’’相結合的方式組織培訓學習,使中國特色社會主義理論、黨紀政紀法紀及紀檢監察理論、紀檢監察業務、市場經濟知識、科技知識等內化于心外化于行,使紀檢干部成為既有敏銳的政治鑒別力又精通業務的行家。紀檢監察干部要積極參加培訓學習,自覺進行世界觀改造,克服拜金主義、享樂主義和個人主義腐朽思想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,自覺遵守廉潔奉公的職業道德,講黨性、重品行、做表率,做到公正嚴明、愛崗敬業、恪盡職守、秉公執紀、不徇私情,努力樹立可親可敬的形象。

            紀檢監察干部每2年選送到省、市紀檢培訓班及相關部門舉辦的業務學習班輪訓一次,在學習中增強做好工作的本領,同時要通過多崗位實踐鍛煉,提高實際工作能力、實踐能力和創新能力。

            三、加強內部管理,建立嚴格的制約、監督機制和有效的激勵機制

            紀檢監察干部處在反腐敗斗爭的第一線,必須嚴于律己、以身作則,要把加強黨性修養、提高管理水平、健全紀檢監察的內部制度建設作為加強紀檢監察干部隊伍建設的核心內容抓緊抓好。

            一要形成嚴格的監督機制。對干部要加強約束和監督,堅持經常性教育與經常性管理相結合、自律與他律相結合,加強反腐倡廉教育,增強廉潔自律意識和法紀觀念。創新管理和監督的方式,不斷完善自重、自省、自警、自勵的自我監督機制,開展批評與自我批評的相互監督機制,信件、案件辦理流程監督管理機制、內部監督與外部監督雙重監督機制,嚴格遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律,規范執紀執法行為,堅決杜絕“以權謀私、以案謀私”現象。

            二是形成干部輪崗交流機制。干部在紀檢監察機構工作時間過長,一方面容易產生人情關系,導致人情難傷,決心難下,監督失控;另一方面易產生松懈思想,放松自我約束和隊伍管理。要建立干部定期交流、親屬回避、崗位輪換等制度,通過調整紀檢監察干部的工作區域,阻斷人情鏈條,增強制約能力。要把紀檢監察部門作為干部培養選拔的搖籃,采取建章立制等措施,堅持做到重要領導職位擬任干部上任之前,一般應到紀檢監察部門工作一段時間,堅持做到及時選拔優秀干部充實到紀檢監察部門,注重把紀檢監察部門的優秀干部交流到其他部門的重要崗位上去,以增強紀檢監察部門的吸引力和紀檢監察干部的職業榮譽感。

            三是形成有效激勵機制。不斷完善以德才素質為基礎、以工作實績為核心、以科學考核為手段的工作實績和工作能力考核評價體系,讓想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,有作為的人有地位,創實績的人受重用,形成人盡其才、才盡其用,優秀人才脫穎而出的良好環境。

            四、加強制度建設,夯實紀檢監察工作基礎

            紀檢監察部門要在公司黨委、行政的領導下,建立發現問題機制、糾正錯誤機制、跟蹤反饋機制,健全黨委、行政、紀檢三位一體的年度工作會議制度、黨風廉政建設責任制度、貫徹民主集中制和“三重一大”集體決策制度、黨務政務公開制度、干部選拔任用監督制度、財務資金監管制度、基本建設工程招投標監管制度等各方面的規章制度,要使紀檢監察部門開展工作有章可循。紀檢監察部門要嚴格按制度辦事,規范有序地開展工作。

            五、加強組織領導,保障紀檢監察工作條件

            公司黨委、行政要高度重視和支持紀檢監察工作,堅持黨要管黨,從嚴治黨,把反腐倡廉建設放在突出位置,認真落實黨風廉政建設責任制,不斷加強和改進紀檢監察部門的思想、組織、作風和制度建設,支持紀檢監察部門依法依規開展工作,在人員安排、辦公條件、工作經費等方面給予充分保障。在經費保障上除安排基本工作經費外,還應根據紀檢監察工作的情況,安排必要的專項經費,以適應全面開展工作的需要。

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